МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 18 марта 2022 г. N 197
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ЕЖЕГОДНОГО РАСЧЕТА ДОПУСТИМОГО ОБЪЕМА ПРОИЗВОДСТВА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ВЕЩЕСТВ, ВКЛЮЧЕННЫХ В СПИСОК F ПЕРЕЧНЯ ВЕЩЕСТВ, РАЗРУШАЮЩИХ ОЗОНОВЫЙ СЛОЙ, ОБРАЩЕНИЕ КОТОРЫХ ПОДЛЕЖИТ ГОСУДАРСТВЕННОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ, УТВЕРЖДЕННОГО ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 18.02.2022 N 206, И ЕЖЕГОДНОГО РАСЧЕТА ОБЪЕМА ВЕЩЕСТВ, ВКЛЮЧЕННЫХ В СПИСОК F ПЕРЕЧНЯ ВЕЩЕСТВ, РАЗРУШАЮЩИХ ОЗОНОВЫЙ СЛОЙ, ОБРАЩЕНИЕ КОТОРЫХ ПОДЛЕЖИТ ГОСУДАРСТВЕННОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ, УТВЕРЖДЕННОГО ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 18.02.2022 N 206, ПЛАНИРУЕМОГО К ВВОЗУ В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ, В ДОПУСТИМОМ ОБЪЕМЕ ИХ ПОТРЕБЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(в ред. Приказа Минприроды РФ от 28.07.2023 N 471)
В соответствии с подпунктом "б" пункта 4 постановления Правительства Российской Федерации от 18.02.2022 N 206 "О мерах государственного регулирования потребления и обращения веществ, разрушающих озоновый слой" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 22.02.2022, N 0001202202220006) приказываю:
утвердить прилагаемый порядок ежегодного расчета допустимого объема производства в Российской Федерации веществ, включенных в список F перечня веществ, разрушающих озоновый слой, обращение которых подлежит государственному регулированию, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18.02.2022 N 206, и ежегодного расчета объема веществ, включенных в список F перечня веществ, разрушающих озоновый слой, обращение которых подлежит государственному регулированию, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18.02.2022 N 206, планируемого к ввозу в Российскую Федерацию, в допустимом объеме их потребления в Российской Федерации.
Министр
А.А. КОЗЛОВ
УТВЕРЖДЕН
приказом Министерства
природных ресурсов и экологии
Российской Федерации
от 18.03.2022 г. N 197
ПОРЯДОК ЕЖЕГОДНОГО РАСЧЕТА ДОПУСТИМОГО ОБЪЕМА ПРОИЗВОДСТВА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ВЕЩЕСТВ, ВКЛЮЧЕННЫХ В СПИСОК F ПЕРЕЧНЯ ВЕЩЕСТВ, РАЗРУШАЮЩИХ ОЗОНОВЫЙ СЛОЙ, ОБРАЩЕНИЕ КОТОРЫХ ПОДЛЕЖИТ ГОСУДАРСТВЕННОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ, УТВЕРЖДЕННОГО ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 18.02.2022 N 206, И ЕЖЕГОДНОГО РАСЧЕТА ОБЪЕМА ВЕЩЕСТВ, ВКЛЮЧЕННЫХ В СПИСОК F ПЕРЕЧНЯ ВЕЩЕСТВ, РАЗРУШАЮЩИХ ОЗОНОВЫЙ СЛОЙ, ОБРАЩЕНИЕ КОТОРЫХ ПОДЛЕЖИТ ГОСУДАРСТВЕННОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ, УТВЕРЖДЕННОГО ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 18.02.2022 N 206, ПЛАНИРУЕМОГО К ВВОЗУ В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ, В ДОПУСТИМОМ ОБЪЕМЕ ИХ ПОТРЕБЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(в ред. Приказа Минприроды РФ от 28.07.2023 N 471)
1. Ежегодный допустимый объем потребления веществ, включенных в список F перечня веществ, разрушающих озоновый слой, обращение которых подлежит государственному регулированию, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18.02.2022 N 206 "О мерах государственного регулирования потребления и обращения веществ, разрушающих озоновый слой" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 22.02.2022, N 0001202202220006) (далее - регулируемые вещества списка F), в Российской Федерации установлен подпунктами "м" и "н" пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 18.02.2022 N 206 "О мерах государственного регулирования потребления и обращения веществ, разрушающих озоновый слой".
2. Ежегодный суммарный объем потребления регулируемых веществ списка F в Российской Федерации, рассчитанный в тоннах эквивалента
, не должен превышать допустимый объем потребления регулируемых веществ списка F в Российской Федерации на расчетный год, установленный подпунктами "м" и "н" пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 18.02.2022 N 206 "О мерах государственного регулирования потребления и обращения веществ, разрушающих озоновый слой".
,
где:
- допустимый объем потребления регулируемых веществ списка F в Российской Федерации на расчетный год в тоннах эквивалента
;
- суммарный объем потребления регулируемых веществ списка F в Российской Федерации на расчетный год в тоннах эквивалента
.
3. При ежегодном расчете допустимого объема производства регулируемых веществ списка F в Российской Федерации в допустимом объеме их потребления в Российской Федерации Минприроды России на основании предложений Минпромторга России рассчитывает на расчетный год суммарный допустимый объем производства регулируемых веществ списка F в Российской Федерации в тоннах эквивалента
по следующей формуле:
,
где:
- суммарный допустимый объем производства регулируемых веществ списка F в Российской Федерации в тоннах эквивалента
;
,
,
,
- допустимый объем производства регулируемых веществ списка F в тоннах эквивалента
каждым предприятием - производителем этих веществ.
С этой целью Минпромторг России ежегодно не позднее 1 сентября направляет в Минприроды России:
перечень предприятий - производителей регулируемых веществ списка F с указанием наименования, места нахождения и адреса юридического лица, телефона, идентификационного номера налогоплательщика;
предложения по объемам производства регулируемых веществ списка F в метрических тоннах, а также в тоннах эквивалента
с указанием наименования и объемов каждого вещества, предприятия - производителя, на котором должно производиться это вещество, с учетом наличия у предприятия - производителя соответствующих мощностей, а также целей их использования.
4. При ежегодном расчете объема регулируемых веществ списка F, планируемого к ввозу в Российскую Федерацию в допустимом объеме их потребления в Российской Федерации, Минприроды России на основании предложений юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих и планирующих осуществлять ввоз регулируемых веществ списка F в Российскую Федерацию, рассчитывает на расчетный год суммарный объем регулируемых веществ списка F, планируемый к ввозу в Российскую Федерацию, в тоннах эквивалента
по следующей формуле:
,
где:
- суммарный объем регулируемых веществ списка F, планируемый к ввозу в Российскую Федерацию, в тоннах эквивалента
;
,
,
,
- объем регулируемых веществ списка F, указанный в заявлении, направленном в Минприроды России каждым юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем в соответствии с абзацем пятым настоящего пункта, в тоннах эквивалента
.
С этой целью юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие и планирующие осуществлять ввоз регулируемых веществ списка F в Российскую Федерацию, ежегодно не позднее 1 сентября направляют в Минприроды России информацию о потребностях в ввозе на территорию Российской Федерации регулируемых веществ списка F как в чистом веществе, так и в смесях в метрических тоннах и в тоннах эквивалента
(отдельно по каждому веществу и по всем веществам суммарно) и целях их использования, представляемую в виде заявления в свободной форме (далее - заявление), а также информацию о фактическом ввозе этими юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями таких регулируемых веществ списка F за 3 года, предшествующих расчетному году.
При пересчете в тонны эквивалента
используются значения потенциала глобального потепления регулируемых веществ списка F, установленные поправкой к Монреальскому протоколу по веществам, разрушающим озоновый слой, принятой на двадцать восьмом совещании Сторон Монреальского протокола (г. Кигали, Руанда, 15 октября 2016 г.), согласно приложению N 2 к постановлению Правительства Российской Федерации от 18.02.2022 N 206 "О мерах государственного регулирования потребления и обращения веществ, разрушающих озоновый слой".
5. Распределение допустимого объема потребления регулируемых веществ списка F осуществляется между допустимым объемом их производства и объемом, планируемым к ввозу в Российскую Федерацию, в следующем порядке.
На основании предложений Минпромторга России об объемах производства регулируемых веществ списка F в метрических тоннах, а также в тоннах эквивалента
, направленных в Минприроды России, устанавливается суммарный объем производства регулируемых веществ списка F, который не должен превышать 20% от допустимого объема потребления регулируемых веществ списка F в Российской Федерации на расчетный год.
Объем регулируемых веществ списка F, планируемый к ввозу в Российскую Федерацию, рассчитывается по формуле:
,
где:
- объем регулируемых веществ списка F, планируемый к ввозу в Российскую Федерацию, в тоннах эквивалента
;
- допустимый объем потребления регулируемых веществ списка F в Российской Федерации на расчетный год в тоннах эквивалента
;
- допустимый объем производства регулируемых веществ списка F в Российской Федерации в тоннах эквивалента
.
6. Распределение объема регулируемых веществ списка F, планируемого к ввозу в Российскую Федерацию, на расчетный год осуществляется между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, обеспечивающими поставку регулируемых веществ списка F для нужд производства фармацевтической продукции, и юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, обеспечивающими поставку регулируемых веществ списка F для иных нужд.
7. 2% от объема регулируемых веществ списка F, планируемого к ввозу в Российскую Федерацию в расчетном году, распределяется между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, обеспечивающими поставку регулируемых веществ списка F для нужд производства фармацевтической продукции, в следующем порядке:
80% объема регулируемых веществ списка F, планируемого к ввозу в Российскую Федерацию юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, указанными в абзаце первом настоящего пункта, распределяется между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, ввозившими регулируемые вещества списка F и (или) вещества, разрушающие озоновый слой, обращение которых подлежит государственному регулированию, указанные в группе I списка С перечня веществ, разрушающих озоновый слой, обращение которых подлежит государственному регулированию, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18.02.2022 N 206 "О мерах государственного потребления и обращения веществ, разрушающих озоновый слой" (далее - озоноразрушающие вещества), в течение 3 лет, предшествующих расчетному году;
20% объема регулируемых веществ списка F, планируемого к ввозу в Российскую Федерацию юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, указанными в абзаце первом настоящего пункта, распределяется между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, не ввозившими регулируемые вещества списка F и (или) озоноразрушающие вещества в течение 3 лет, предшествующих расчетному году.
8. 98% от объема регулируемых веществ списка F, планируемого к ввозу в Российскую Федерацию в расчетном году, распределяется между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, обеспечивающими поставку регулируемых веществ списка F для иных нужд, в следующем порядке:
80% объема регулируемых веществ списка F, планируемого к ввозу в Российскую Федерацию юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, указанными в абзаце первом настоящего пункта, распределяется между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, ввозившими регулируемые вещества списка F и (или) озоноразрушающие вещества в течение 3 лет, предшествующих расчетному году;
15% объема регулируемых веществ списка F, допустимого к ввозу в Российскую Федерацию юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, указанными в абзаце первом настоящего пункта, распределяется между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, которым в соответствии с актом Правительства Российской Федерации, предусмотренным подпунктом "г" пункта 4 постановления Правительства Российской Федерации от 18.02.2022 N 206 "О мерах государственного регулирования потребления и обращения веществ, разрушающих озоновый слой" (далее - постановление Правительства Российской Федерации N 206), не был распределен объем регулируемых веществ списка F, допустимый к ввозу в Российскую Федерацию, и которые не ввозили регулируемые вещества списка F и (или) озоноразрушающие вещества в течение 3 лет, предшествующих расчетному году. (в ред. Приказа Минприроды РФ от 28.07.2023 N 471)
5% объема регулируемых веществ списка F, допустимого к ввозу в Российскую Федерацию юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, указанными в абзаце первом настоящего пункта, распределяется между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, которым в соответствии с актом Правительства Российской Федерации, предусмотренным подпунктом "г" пункта 4 постановления Правительства Российской Федерации N 206, был распределен объем регулируемых веществ списка F, допустимый к ввозу в Российскую Федерацию, но не ввозившим либо ввозившим менее 70% от распределенного объема регулируемых веществ списка F в течение года, предшествовавшего году, за которым следует расчетный год. (в ред. Приказа Минприроды РФ от 28.07.2023 N 471)
9. В случае если суммарный объем регулируемых веществ списка F, планируемый к ввозу в Российскую Федерацию, в тоннах эквивалента
, указанный в заявлениях, превышает объем регулируемых веществ списка F, планируемых к ввозу в Российскую Федерацию, в тоннах эквивалента
в расчетном году, то объем, указанный в каждом заявлении от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, планирующих ввоз регулируемых веществ списка F, пропорционально уменьшается до тех пор, пока суммарный объем регулируемых веществ списка F, планируемых к ввозу в Российскую Федерацию, рассчитанный в тоннах эквивалента
, не будет равен объему регулируемых веществ списка F в тоннах эквивалента
, планируемому к ввозу в Российскую Федерацию.
10. В случае если суммарный объем регулируемых веществ списка F, планируемый к ввозу в Российскую Федерацию, в тоннах эквивалента
, указанный в заявлениях, поступивших от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, указанных в абзаце первом пункта 6 настоящего Порядка, составляет менее 2% от объема регулируемых веществ списка F, планируемого к ввозу в Российскую Федерацию в расчетном году, весь оставшийся объем распределяется пропорционально между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, указанными в абзаце первом пункта 7 настоящего Порядка.
11. В случае если суммарный объем регулируемых веществ списка F, планируемый к ввозу в Российскую Федерацию, в тоннах эквивалента
, указанный в заявлениях, поступивших от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, указанных в абзаце втором пункта 7 настоящего Порядка, составляет меньший объем регулируемых веществ списка F, планируемый к ввозу в Российскую Федерацию в расчетном году для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, ввозивших регулируемые вещества списка F и (или) озоноразрушающие вещества в течение 3 лет, предшествующих расчетному году, весь оставшийся объем распределяется пропорционально между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, указанными в абзаце третьем пункта 7 настоящего Порядка.
12. В случае если суммарный объем регулируемых веществ списка F, планируемый к ввозу в Российскую Федерацию, в тоннах эквивалента
, указанный в заявлениях, поступивших от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, указанных в абзаце третьем пункта 7 настоящего Порядка, составляет меньший объем регулируемых веществ списка F, планируемый к ввозу в Российскую Федерацию в расчетном году для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, не ввозивших регулируемые вещества списка F и (или) озоноразрушающие вещества в течение 3 лет, предшествующих расчетному году, весь оставшийся объем распределяется пропорционально между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, указанными в абзаце втором пункта 7 настоящего Порядка.
12.1. В случае если суммарный объем регулируемых веществ списка F, планируемый к ввозу в Российскую Федерацию, в тоннах эквивалента CO2, указанный в заявлениях, поступивших от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, указанных в абзаце четвертом пункта 8 настоящего Порядка, составляет менее 5% от объема регулируемых веществ списка F, планируемого к ввозу в Российскую Федерацию в расчетном году юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, указанными в абзаце первом пункта 8 настоящего Порядка, весь оставшийся объем распределяется пропорционально между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, указанными в абзаце втором и третьем пункта 8 настоящего Порядка. (в ред. Приказа Минприроды РФ от 28.07.2023 N 471)
13. Одному юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю не может быть предоставлено право ввозить регулируемые вещества списка F в объеме, превышающем 10% от объема регулируемых веществ списка F, планируемого к ввозу в Российскую Федерацию в расчетном году.
14. В случае если суммарный объем производства регулируемых веществ списка F в тоннах эквивалента
превышает допустимый объем производства регулируемых веществ списка F в Российской Федерации, Минприроды России пропорционально уменьшает объем производства регулируемых веществ списка F для каждого предприятия - производителя этих веществ до тех пор, пока суммарный объем производства регулируемых веществ списка F в тоннах эквивалента
не будет равен допустимому объему их производства.